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在19日举行的海南自贸港第22批制度集成创新案例新闻发布会上,海南省农业农村厅副厅长柳晓磊分享了这一创新案例。
据介绍,海南推动农作物种子进口审批和从境外引进畜禽遗传资源审批 ,以及种子进出口生产经营许可核发权限下放海南 。目前,海南成为全国首个同时承接上述审批权的省份,通过出台配套管理办法、优化申报材料 、推行告知承诺制等措施 ,有效提升种子进出口审批效率。
同时,海南还创新农业植物繁殖材料快速进境通关和隔离种植场所考核互认模式。从北京、上海、广州、深圳 、昆明等5个口岸进境运往自贸港的种子种苗,经口岸现场检查未见异常并取样后,即可提离至海南 ,有效缓解海南航线不足的现实困难 。海关、农业农村、林业等三部门在全国率先实施进境植物繁殖材料隔离种植场所考核互认,有效解决企业多头申请及考核问题。
在构建农业植物品种边隔离边测试新模式方面,海南在全国率先实施进境植物品种隔离检疫与DUS测试同步开展 ,通过一次田间种植,可同时出具《疫情监测报告》和《DUS测试报告》。
在开辟农业植物新品种权审查新通道方面,海南设立了全国唯一的省级农业植物新品种审查协作中心 ,将品种权受理时间从30天压缩至3个工作日,初审时间从6个月缩短至3个月,审查效率提升50%以上。
此外 ,海南还以水稻 、鲜食玉米等两大作物为试点,建立海南省级品种审定区域试验与DUS测试串联改为并联同步试验机制,有效统一品种审定与保护数据采集标准 ,节约品种审定时间 。
柳晓磊说,通过制度创新,海南省农作物种子进出口业务大幅提升,2024、2025年连续2年种用稻谷出口量达3000吨以上 ,对外种子业务量稳居全国前三;进境种苗通关时间压缩10—15天,种苗存活率提升至95%以上;隔离检疫与DUS测试同步开展模式缩短了待测品种1个生育周期的测试时间。
截至2025年底,海南省农业植物新品种授权量相比“十三五”增长了889%。鲜食玉米品种审定时间缩短半年以上 ,有力加速南繁科技成果转化 。
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