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中新网杭州3月9日电(鲍梦妮李敏敏)“以前等电梯像‘开盲盒’,有时候门关不上,还突然下坠过。现在换了新电梯,运行平稳还有空调 ,我们心里都轻松多了。”家住杭州市上城区采荷人家小区的张阿姨说 。
小电梯,大民生。住宅老旧电梯更新不仅关乎百姓出行的“脚底安全 ”,更是衡量城市温度的重要标尺。据悉 ,自2024年启动住宅老旧电梯更新项目以来,浙江迅速响应国家号召,将此项工作作为改善民生、消除安全隐患的关键抓手 。截至2026年2月底 ,浙江省超长期特别国债支持住宅老旧电梯更新任务已全面完成。
2026年,浙江再启新程,提早谋划争取到提前批国债支持项目1.3万台、资金21.36亿元 ,台数与金额继续领跑全国;第二批申报项目更达2.3万台,惠民覆盖面持续扩大。
破局:从“众口难调”到“一表统意”
老旧电梯更新,最大的难点往往不在技术 ,而在“人心 ” 。业主意愿统一难 、资金筹集难、协调周期长,曾是横亘在更新路上的“三座大山”。
浙江创新推出“三方协同”机制,充分发挥社区居委会、业主委员会 、物业服务企业的联动优势,创造性实施了“一表式 ”意愿征求法。
“过去 ,选品牌、定方案、谈分摊要开好几次会,反反复复几个月定不下来 。现在,我们把所有环节浓缩到‘一张表’里 ,一次性征求意见。”浙江省住房和城乡建设厅相关负责人介绍。这一举措将意见征求时间缩短了20余天,大幅提升了工作效率,也减轻了基层负担 。截至目前 ,2026年该省首批1.3万台更新项目的群众意愿统一率已达99%。
在杭州,这一机制被细化为“三个一”工作法——“一张图指引 、一站式服务、一表式票决 ”。上城区采荷人家小区便是典型受益者。该小区通过成立联合工作组,最快的一幢楼仅用12天就完成了从拆除到安装的全过程 。
赋能:真金白银筑牢“资金池”
资金是电梯更新的“血液”。针对居民反映强烈的“筹资难 ”问题 ,浙江构建了“国债补贴+政府补助+业主自筹”的多元资金保障体系。
浙江今年已成功争取到占全国总量22.2%的提前批国债资金 。同时,各地因地制宜出台配套政策。以杭州为例,市级财政对纳入国债支持的项目每台再补助最高2万元;对普通住宅电梯更新 ,按工程费用的30%给予补助,最高可达6万元/台。此外,政策还打通了物业专项维修资金快速申请通道,并允许提取住房公积金用于电梯更新 。
“政府搭台、政策给力 ,让我们老百姓真正敢改 、愿改。”杭州市住保房管局负责人表示。截至目前,杭州已完成15年以上住宅老旧电梯更新10847台,约80万居民用上了“安心梯” 。
在破解资金与维保难题上 ,台州天台探索出了新路径。针对旧梯残值回收价格低和后续维保担忧,当地主动对接多家国内一线品牌,不仅帮助业主提高了旧梯回收价格 ,还协调厂家提供10年以上的超长期整梯质保,通过“市场让利 ”有效降低了业主的实际支出,消除了后顾之忧。
护航:全链条监管守住“安全线”
电梯更新 ,安全是底线,质量是生命线 。浙江坚持“建管并重”,将监管触角延伸至项目全生命周期。
在项目储备阶段 ,浙江对使用15年以上、故障率高、群众更新意愿强烈的电梯进行拉网式摸排,共储备2.3万余台符合国债申报条件的住宅老旧电梯,确保“好钢用在刀刃上 ”。
在施工环节,该省全面推行“电梯安全一件事”监管标准。各地制定示范合同文本 ,明确主要部件质保期不低于5年等硬性指标;建立业主监督小组,对高空作业、消防安全等关键环节进行日常巡查;督促电梯企业调配安装资源,优化合同条款并设置违约金 ,确保工程进度与质量双达标 。
温州鹿城嘉鸿花园小区在全流程监管与体验升级上树立了标杆。该小区印发专项实施方案,现
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